Los fondos de estabilización son mecanismos que permiten al gobierno acumular recursos de distintos ejercicios fiscales y utilizarlos ante posibles caídas en los ingresos estimados.
En el documento ‘Los Fondos de estabilización en México. Evolución de los recursos del FEIP’, el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria A.C. (CIEP) analizó el gasto, saldos y el origen de los ingresos del Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios (FEIP).
El propósito del FEIP es reducir los efectos sobre las finanzas públicas y la economía cuando se presenten disminuciones de los ingresos estimados en la Ley de Ingresos de la Federación (LIF) que impidan cubrir el gasto público.
Ante este escenario, el CIEP identificó que, durante la pandemia por COVID-19, los fondos de estabilización fueron utilizados por la desaceleración de la economía mexicana. Al cierre de 2022, pese a que el fondo obtuvo ingresos mayores a sus gastos, no se han recuperado los montos previos a la contingencia sanitaria, por lo que el país no cuenta con los recursos suficientes para enfrentar a una nueva crisis económica de la misma magnitud.
El CIEP estima que, al ritmo de acumulación actual, tomaría 17 años alcanzar el saldo nominal de 2018 (año con el mayor saldo), asumiendo que en el período no se presenten crisis económicas y que sólo se percibieran ingresos por excedentes de la LIF, por lo tanto, es necesario revisar el destino de este tipo de ingresos.
Por otro lado, con la reforma de 2022 a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, se llevaron a cabo, cambios que pretenden fortalecer los recursos con que cuenta el fondo, sin embargo, persisten dudas acerca del tipo de activos financieros que podrían utilizarse para fortalecer el FEIP.
Dado que los fondos de estabilización funcionan como un mecanismo de ahorro para atender posibles caídas en los ingresos públicos, su preservación es fundamental para las finanzas públicas.
