El destino de la reforma electoral
Yurisha Andrade Morales*
Esta semana continuará el debate sobre la reforma electoral propuesta por la presidenta Claudia Sheinbaum, cuya iniciativa formal probablemente se conozca a partir de hoy. Luego de la presentación en la mañanera del miércoles pasado sabemos que son diez aspectos centrales los que serán desarrollados en la propuesta que se envíe al congreso en un entorno de división interna del gobierno y su partido con sus aliados históricos, el PT y el PVEM que se mantienen renuentes a acompañar la propuesta presidencial.
¿Cuáles son los puntos que impiden el consenso? Veamos: conforme con la presentación hecha por la Secretaria de Gobernación, se confirma la intención del gobierno de disminuir en un 25% el costo electoral que sería aplicado por igual al INE, OPL, tribunales electorales y partidos políticos, pero, como lo he mencionado en otras ocasiones, en lo referente a los partidos ese decremento no afectaría a Morena que para 2026, en el ámbito federal recibirá casi 2 mil 900 millones de pesos, mientras que el PT tiene derecho a 674 millones aproximadamente, con lo cual su capacidad operativa y para competir por los cargos públicos se vería disminuida, con un efecto similar para el PVEM y para los partidos opositores que tienen montos de financiamiento público muy inferiores frente al partido mayoritario.
En cuanto a la integración de la representación política, se propone la supresión de la lista de representación proporcional en el Senado, con lo cual esa cámara se integraría con 96 escaños, 64 de mayoría relativa y 32 de primera minoría; mientras que la Cámara de las Diputaciones se mantendría con 500 curules, 300 de mayoría relativa y 200 que sustituirían a las actuales pluris con un mecanismo diferente de asignación que seguramente se aclarará en la iniciativa, dado que las primeras 97 se distribuirían entre los candidatos que no fueron ganadores y que obtuvieron los mejores resultados en su partido, 95 más de votación directa por circunscripción y por partido político y las 8 restantes corresponderían a la representación que se quiere establecer para los migrantes. Y aunque el mecanismo es novedoso, aún falta conocer los detalles de la letra chiquita y también conocer los efectos para la integración de las mayorías que necesita el partido gobernante.
Declaraciones de diversas voces del oficialismo indican que la coalición gobernante se ha dividido, al menos en lo referente a este tema, pues tanto el PVEM como el PT avizoran riesgos para mantener los recursos de los que disponen y el tamaño de sus bancadas actuales. La presidenta de la República, por su parte, alude a la posible sanción que los votantes tengan para quienes no apoyen su propuesta, pues considera que su iniciativa estará diseñada para cumplir su compromiso de reducir los costos de las elecciones y de la política, en un país que acusa muchas carencias en otras asignaturas.
En otros temas, la presidenta apuesta por suprimir los programas de resultados electorales preliminares (PREP´s) que se han significado por ser un instrumento de certeza y confianza en las elecciones; a cambio, plantea iniciar los cómputos la misma noche de la jornada electoral; considera necesario incluir el voto electrónico solo para ejercicios de democracia participativa directa como la revocación del mandato y la consulta popular; también propone facultar al INE para que ordene el retiro de campañas de propaganda electoral negativa diseñadas por inteligencia artificial y difundidas por medio de bots; así como fortalecer la fiscalización colocando normas que, por ejemplo, prohíban las aportaciones en efectivo y den atribuciones para que el INE tenga acceso oportuno a operaciones financieras de partidos y candidaturas.
En breve conoceremos el desenlace de una reforma electoral cuyo destino, por paradójico que resulte, está en manos de los partidos aliados del gobierno y no de los partidos opositores o de los grupos organizados de la sociedad civil. Se trata de una reforma que va más allá de un simple ajuste a las reglas del juego político electoral, pues toca aspectos medulares del sistema político, en el fondo, lo sabemos, se trata de una auténtica reforma política.
Magistrada del Tribunal Electoral del Estado de Michoacán
@YurishaAndrade
