Avanza paridad en gubernaturas. El análisis de la Magistrada, Yurisha Andrade Morales

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Avanza paridad en gubernaturas

Yurisha Andrade Morales*

El miércoles pasado, en acatamiento a sentencias del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el Instituto Nacional Electoral, estableció lineamientos para que los partidos políticos postulen, en paridad de género, candidaturas a las gubernaturas de Coahuila y Estado de México, cuyos procesos electorales iniciarán en la primera semana de enero de 2023. En efecto, Al resolver diversas impugnaciones que involucraron la candidatura de Morena en Oaxaca, el Tribunal determinó que, aunque el poder revisor de la Constitución reservó a las y los legisladores competencia para establecer normas relativas a la paridad de género, la ley secundaria aún no ha sido emitida por lo que, en tanto se promulgue, los partidos deberán propiciar la paridad sustantiva ajustando sus documentos básicos.

Bajo ese contexto, el máximo organismo jurisdiccional en materia electoral, ordenó a los partidos políticos nacionales que para las próximas contiendas de gubernaturas definan reglas precisando cómo aplicarán el criterio de competitividad en la postulación de mujeres; en tanto, el INE debe verificar que las emitan y supervisar, en coordinación con los respectivos institutos electorales locales, que se cumplan cuando se realicen las postulaciones.

Los partidos deberán incluir, en su declaración de principios, la obligación de promover, proteger y respetar el principio de paridad sustantiva tanto en los cargos intrapartidarios como en la postulación de candidaturas a cargos de elección popular. En su programa de acción, medidas para promover la participación política de las militantes y establecer mecanismos de promoción y acceso de las mujeres a la actividad política del partido y su postulación a candidaturas, así como la formación de liderazgos políticos, garantizando la paridad sustantiva. Mientras que en sus estatutos se definirán procedimientos que garanticen la paridad sustantiva en la postulación de candidaturas.

Entre los aspectos más relevantes de los lineamientos emitidos por el INE, se determinó que, previo a la emisión de convocatorias para sus procesos internos, los partidos definirán en qué entidades habrán de postular candidaturas de mujeres y hombres, garantizando que las mujeres compitan en las que tengan mayor posibilidad de triunfo, pudiendo, incluso, emitir convocatorias exclusivamente para mujeres, así como el hecho de que dichos procesos de selección de candidaturas deberán observar el principio de máxima publicidad y el conocimiento de todos los aspirantes.

Si las condiciones logísticas y políticas no permiten que los partidos modifiquen sus documentos básicos antes del 31 de octubre de este año, de cualquier manera, deberán comunicar al INE las reglas que aplicarán para postular, al menos a una mujer en una de las dos entidades con elecciones en 2023, observando el criterio de competitividad.
Es claro que la sentencia del tribunal y el acuerdo de acatamiento del INE, se inscriben en la reforma constitucional de 2019, conocida como de paridad total, misma que en las elecciones de 2021 y 2022, ha obligado a los partidos políticos a postular candidaturas a 21 gubernaturas en paridad de género, con ocho triunfos de mujeres que, por primera vez en la historia nacional, permitirán que simultáneamente gobiernen 9 mujeres: Claudia Sheinbaum Pardo, Jefa de Gobierno de la Ciudad de México; Marina del Pilar Ávila Olmeda, Baja California; Layda Sansores San Román, Campeche; María Eugenia Campos Galván, Chihuahua; Indira Vizcaíno Silva, Colima; Evelyn Salgado Pineda, Guerrero; Lorena Cuéllar Cisneros, Tlaxcala, todas ellas ya en funciones; y dos que en breve iniciarán sus mandatos, María Teresa Jiménez Esquivel Aguascalientes; y María Elena Hermelinda Lezama Espinosa, en Quintana Roo.

Estoy convencida de que el principio de paridad de género llegó a nuestra democracia para quedarse y para garantizar la igualdad sustantiva. Se trata de una medida permanente orientada a lograr mayor inclusión de mujeres en cargos de elección popular impulsadas desde los partidos políticos como instituciones de interés público que deben democratizarse y cumplir el mandato constitucional de hacer posible el acceso de los y las ciudadanas a las tareas de representación política y de gobierno, pero en paridad de género, mitad hombres y mitad mujeres, así de simple, así de justo.

*Magistrada del Tribunal Electoral del Estado de Michoacán
@YurishaAndrade